Session nationale Rives du Rhône

L'Atelier des territoires

Publié le 15 avril 2025

Modifié le 4 septembre 2026

L'Atelier des territoires est une démarche qui accompagne les acteurs locaux pour définir et construire un projet d’aménagement en faveur de la transition écologique.

Des séances d’ateliers participatifs invitent élus, techniciens de l’État et des collectivités, porteurs de projets et habitants à partager son expertise. Une équipe pluridisciplinaire d’appui accompagne le processus qui permet de passer des constats et parfois des blocages de départ à des intentions de projet et des pistes d’action.

Découvrez la démarche Atelier des territoires, sa raison d'être et ses formats (national, local et flash).

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Déployé depuis 2006, l’Atelier des territoires est un dispositif d’accompagnement des acteurs locaux dans l’élaboration collective d’une stratégie territoriale d’aménagement adaptée à l’échelle du projet et de la problématique rencontrée : à l’échelle communale, intercommunale ou à des échelles encore plus grandes. Elle est déclinée en trois dispositifs d’ingénierie : 

  • les Ateliers Thématiques, organisés en session nationale (par Appel à Manifestation d'Intérêt),
  • les Ateliers Locaux et les Ateliers Flash, une offre de services à la carte.

Découvrez la démarche Atelier des territoires

La démarche s'appuie sur des projets existants tout en faisant émerger de nouveaux projets, basés sur les potentialités du territoire. Ces projets redéfinissent les échelles d'intervention, au-delà des découpages administratifs traditionnels. Les projets déterminent l'échelle d'intervention pertinente, quitte à repenser les découpages administratifs.

Les ateliers mettent autour de la table, au sens propre comme au figuré, une grande diversité d’acteurs :

  • les collectivités (les élus intercommunaux, municipaux et syndicaux) et les techniciens territoriaux,
  • l'Etat (la DGALN pour le pilotage et les services déconcentrés qui assurent la maîtrise d'ouvrage),
  • les acteurs socio-économiques (associations, entreprises) mais aussi les habitants et usagers, grâce à la participation citoyenne.

Une équipe pluridisciplinaire vient accompagner le processus

  • Des architectes, urbanistes, paysagistes, géographes ;
  • Des experts selon la thématique (sociologie, économie, tourisme, mobilité, hydrologie, etc.).

Explorez la carte interactive des Ateliers et ses différents formats

  • Une thématique commune nationale traitée par 4 à 6 sites partout en France
  • Des enjeux de grande échelle (une ou plusieurs EPCI, un PETR, etc.)
  • Candidature et sélection par Appel à Manifestation d'Intérêt (AMI) tous les deux ans environ
  • 4 à 6 sites sélectionnés à chaque AMI
  • Une accompagnement sur 9 à 15 mois
  • Les attendus à l'échelle nationale : une mise en réseau des sites de la session, capitalisation et production d'un bouger les lignes 
  • Une thématique spécifique locale
  • Des enjeux de grande échelle (une ou plusieurs EPCI, un PETR, etc.)
  • Candidature et sélection au fil de l'eau
  • Un accompagnement sur 9 à 15 mois
  • Les livrables : une note de cadrage, un carnet de suivi, un compte-rendu et les propositions qui ont été émises, un rapport de synthèse et une feuille de route

Candidater aux Ateliers Locaux

  • Une thématique spécifique locale
  • Des enjeux de petite échelle (EPCI, commune)
  • Candidature et sélection au fil de l'eau
  • Un accompagnement sur 3 à 8 mois
  • Les livrables : adapté aux besoins locaux (feuille de route, esquisse de plan-guide, cahier des charges, charte, éléments de communication, etc.)

Candidater aux Ateliers Flash

Découvrez les 3 formats de l'Atelier des territoires

La démarche Atelier des territoires est pilotée localement par les services déconcentrés de l’Etat, en lien étroit avec les communes et leur EPCI (Établissement public de coopération intercommunale) et, le cas échéant, les opérateurs locaux de l’État concernés.

© Ministères Ecologie Territoires

Transcription de la vidéo : La démarche Atelier des territoires

En quarante ans, une véritable culture territoriale s’est construite, marquée par une appropriation progressive de la notion de territoire. Bien que ce terme ait été largement mobilisé, il est longtemps resté sans définition précise, ce qui en limitait la portée. Par ailleurs, de nombreuses dynamiques se sont développées sur certains territoires au bénéfice principal de la métropole parisienne, générant peu de retombées économiques, de développement ou d’aménagement pour les espaces concernés.

Le premier enjeu méthodologique consiste à interroger l’échelle d’intervention : à quelle échelle convient-il d’agir ? L’objectif est d’accompagner des villes disposant de nombreux atouts, mais fragilisées par des crises sociales ou économiques, telles que la fermeture d’une usine entraînant des pertes d’emplois. Il s’agit alors de penser les conditions d’un avenir pour ces territoires, y compris lorsqu’ils sont exposés à des risques, comme les inondations. Cela implique la mise en œuvre de politiques plus transversales, moins descendantes, co-élaborées et co-construites avec les acteurs locaux.

Ces démarches permettent notamment aux élus de redécouvrir des espaces de leur propre commune, ainsi que de rencontrer des acteurs jusque-là méconnus. Le travail s’inscrit dans un esprit proche de celui de la ruralité, où l’ensemble des acteurs agit au service d’un territoire commun, sans arrière-pensée. La force des Ateliers des territoires réside dans l’existence d’un cadre structurant, propice à l’élaboration de réflexions partagées.

Cette méthode se distingue également par son efficacité, liée notamment à sa temporalité : un atelier se déroule généralement sur une période inférieure à un an. Le fait de se rendre collectivement sur le terrain, de s’asseoir sur les digues, de les parcourir, d’atteindre les points de confluence et de saisir l’ampleur des paysages, constitue une expérience déterminante. Cette immersion introduit une dimension presque transgressive, en rupture avec les pratiques habituelles, et participe pleinement à la dynamique du projet.

Les résultats attendus d'un Atelier :
une vision intégrée d'aménagement conciliant développement, transition et sobriété

L'Atelier fournit aux acteurs une vision intégrée non pas pour une politique spécifique à telle ou telle catégorie de territoire, mais des principes d’aménagement conciliant développement, transition et sobriété. Adaptées aux moyens financiers et humains du territoire, les initiatives conçues lors de l’Atelier concourent à un développement local réinventé, fondé sur :

  • des activités socio-économiques en adéquation avec les ressources naturelles et locales, et dans le respect des limites planétaires ;
  • une valorisation transversale des richesses du territoire via des filières nouvelles ou une logique d’économie circulaire ;
  • de nouveaux modèles économiques.

L’Atelier aide également nourrir la réflexion engagée dans le cadre de schémas stratégiques (SCoT, PLU(i)), poser un autre regard sur le territoire, qu’il soit sous influence métropolitaine ou en déprise ou encore sortir de situations de blocages.

Ainsi, l’Atelier crée les conditions pour que les acteurs locaux se projettent ensemble vers un autre modèle de développement.

Au niveau national, une rencontre est organisée pour valoriser les expériences locales et tirer des enseignements transversaux via une approche comparative. Une publication de référence accompagne cet événement.

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